1中國成認證認可大國 創造國民經濟增加值6440億元
中國國家認監委主任孫大偉25日在全國認證認可工作會上說到，中國認證認可對國民經濟所創造的增加值由2010年的3619億元(人民幣，下同)增加到2015年的6440億元。
孫大偉在當日于此間舉行的中國“全國認證認可工作會議”上說，“十二五”時期，中國認證認可作為國家質量技術基礎、市場經濟運行基礎性制度安排、國際通行技術性貿易措施、行政管理改革創新工具的地位日益重要，“傳遞信任，服務發展”的作用日益顯現。
保障質量安全方面，消防產品、兒童安全座椅、進口乳粉等一批重點產品分別納入強制性認證和進口注冊目錄，強制性產品抽查合格率由2011年的不足八成提高到去年的九成以上，聯合國工業發展組織調查中國企業IS09001體系認證有效性達到98%，出口食品合格率保持在99.95%以上，進口食品注冊企業數量比“十一五”末增長49倍。
服務經濟轉型升級方面，節能環保、服務認證證書數量分別比“十一五”末增長6倍和2倍，累計實現節能折算標準煤1.83億噸、節水531億噸、減少二氧化碳排放4.58億噸，認證認可成為落實節能減排目標和構建碳交易市場體系的重要手段。大力推廣有機產品、良好農業規范等認證，國家有機產品認證示范區達到54個。推進檢驗檢測技術體系建設，“十二五”新增檢驗檢測機構9808家、國家質檢中心201家，建立國家檢驗檢測認證公共服務平臺7個。累計向社會出具8億余份檢測報告。
服務外交外貿和開放發展方面，運用認證認可、注冊備案等技術性措施促進外貿“快進快出、優進優出”，有效組織應對美國食品安全現代化法案、歐盟ROHS指令、日本肯定列表制度等國外技術壁壘，圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略制定一系列支持政策，出臺22項自貿區認證認可制度創新舉措。
孫大偉稱，經過“十二五”發展，中國已累計頒發各類有效認證證書147.9萬張、認可證書7592張、檢驗檢測機構資質認定證書3.96萬張，證書及獲證組織數量連續多年位居世界第一，成為名副其實的認證認可大國。
2認證機構設立限制條件全面取消
2015年，該委落實“簡政放權、放管結合、優化服務”要求，全面取消了認證機構設立的附加限制條件，全面取消了認證機構設立的地域限制、人員資格限制、業務范圍限制等多項限制條件。
“完善認證機構審批程序”列入中央深改辦的重點改革任務，是放寬認證市場準入的“先手棋”。對此，2015年，國家認監委確立認證機構審批與認證人員注冊、認證制度建立“兩分離”的原則，認證機構審批備案事項減少了16個，近百個產品認證審批項目歸并為22個類別，近30項管理體系和服務認證項目歸并為8個類別，同時簡化審批程序，審批時間減少45天，申請材料數量由34個壓縮到6個。
檢驗檢測機構統一資質管理后，減少了4328家食品檢驗機構的重復發證、3300家機動車安檢機構的重復評審;取消計量認證收費后，全國檢驗檢測機構每個資質評審周期可減負12億元。放寬準入同時，事中事后監管在加強：建立從業機構自我聲明、信息公開、年度報告社會公示和監督抽查制度等等，讓誠信經營主體“事事便利”，讓違法失信主體“處處受限”。
據悉，認證機構審批改革出臺后，不到半年時間就受理認證機構申請195份、認證規則備案近6000項。到2015年底，認證機構數量比上年增長20%，檢驗檢測數量增長14%，其中外資民營機構數量增長33%，形成了“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。
一年來，國家認監委還在上海、天津、廣東、福建自貿試驗區推出22項認證認可制度創新舉措，不僅形成了一批可復制、可推廣的創新成果，而且形成了一批國際檢驗檢測認證機構搶灘登陸的集聚效應。
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